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美国国务院继续欢迎中国留学生!限制留学、工签紧缩是老“传统”

2020-06-05 09:50:43 来源:来源网络 撰稿 :365留学网

先是因美国疫情及其连锁反应而担忧,之后又遇到各种针对性限制政策,再加上社会问题爆发造成的冲突……今年留美学生的生存与发展真是步步维艰。

最近关于美国签证的问题又出了大新闻,大家纷纷盖章今年是“最难留学年”。但实际上,很大一部分信息存在被过分解读的状况。参考美国国务院的最新发布会,再回顾一下往年的留学状况,我们能发现这几天热度很大的“新闻”早有预兆,其实并不算新鲜事。

美国国务院解读禁令

美国时间5月29日,白宫政府网站发布总统公告,表示“ 禁止与中国军方有关、持 F 签(学生签证)和 J 签(访问学者签证)的中国留学生和学者入境美国”。一时间“美国留学要凉”、“中国学生被禁止申请美国研究生”的说法广受关注。

在这样的背景下,美国国务院在6月1日给出了相应的解释,概括一下就是说:这项政策只限制了一小部分跟军方有关系的学生和研究人员。

6月2日,美国国务院又特别召开了新闻发布会,针对公告以及造成的广泛讨论作出了更加详细的说明。

发布会上,相关人员解释了禁令可能会涉及到的学生群体,表示“涉及到的仅是很小比例的学生”,“并不是针对绝大多数中国学生,在防疫条件允许的情况下,仍然欢迎他们来到美国的学校和研究机构”。

相比总统的公告,国务院的一系列操作显得理性了很多。虽然对于禁令颁发的原因我们不能完全苟同,但是既然官方都发话“继续欢迎并重视绝大多数中国学生和学者的贡献”,那么大家真的不必担心自己的留学之路被“封杀”。

小编再给大家划一下重点,此次受限的“小部分人”是指那些就读的本科院校有军方背景(例如国家某些部门直属的院校)、且申请的专业涉及国家安全或发展层面的学生。

把受限的范围一划分,大家是不是觉得此次禁令的操作格外眼熟?眼熟是正常的,因为美国一直以来对一些来自“敏感院校”或申请“敏感专业”的学生就比较排斥。有军方教育背景的学生如果申请高科技专业(例如航空肮天),本来就很容易被拒签或者延期,这种“潜规则”大家心知肚明。

所以,这次公告可以说只是把之前一直在实行的举动给摆到了台面上而已,算不上今年突发的新鲜事。当然,禁令之后相应的签证审核会比之前更严格,这是不可避免的。

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工作拒签率历史新高

这几天关于留学签证的问题不少,除了上面提到的申请有关的签证,工作签证的问题也广受关注。

《华尔街日报》等一众媒体透露了不少针对国际学生的工签政策的内容,主要概括为两点:

1,暂停或者缩短留学生新的OPT签发,禁止留学生进入某些行业应聘,医学生除外。

2,将暂停或缩短新的H-1B签证,将其从三年签证变一年签证。

政府打算通过限制国际生签证的方式让美国籍学生优先就业,主要还是为了挽救疫情之下一路飙高的失业率。表面上看这项政策是疫情导致的的连锁反应之一,但实际上,过去几年美国对工签的发放一直在收紧。

以H1B签证为例,自从2017财年(也就是2016年收到的申请)创下23.6万的高峰以来,近三年H1B参与抽签的人数一直维持在20万人的水平线上。但在今年,申请数量再次出现猛增,达到了27.5万,比去年多了7.4万人次,创下了十年间历史新高。

参与抽签的人数增加, 签证通过的比例却不太乐观。拒签率连续五年上升,从2015年的6%,攀升到了2019年的33%。

国家政策基金会(NFAP)发布的报告显示,政府发放H1B工作签证处于持续收紧状态。尤其是在2019财年第二季度,H1B首次申请的拒签率达35%,续签拒签率达10%,均为10年来历史最高。

因此,从签证发放的趋势,再综合考虑一些文化差异等方面的因素来看,即便没有疫情,留学生在美国求职一直以来都受到过一定限制。所以这次要限制国际生工作签证,确实不是事发突然,而是早就有迹可循,疫情可能只是起到了一个催化作用。

不管是否合理,政策已经是客观存在的了,这种情况下,申请者和在美留学生该怎么办?

对于申请者而言,先把心态放平,别被一些极端言论误导。禁令波及的范围并没那么大,所以不用慌。本科以及其他阶段的申请不在受限范围之内,至于美研申请者,只要背景跟军方无关,即便申请STEM专业也不会受到太大影响(当然这些专业竞争一直很激烈),正常规划走流程即可。

对于已经在美国读研,想获得就业机会的学生而言,既要面对现实,又要保持乐观态度积极争取。一方面我们要明白,在当下十分不利的就业市场,不管你是不是国际学生,大家都面临“毕业就失业”的风险。另一方面,根据Mondaq调查报告显示,85%的雇主期望自己企业中外国员工的人数在明年增加或保持不变,多样性之下国际生就业不全是劣势。

另外,虽然要限制留学生工作签证,但这一举措能不能达到“保护本土学生优先就业”的目的还很难说,需要一段时间的观察。所以大家不必因还没发生的事情影响自己的正常工作与生活。